农村环境正变差 垃圾与饮水安全问题大

为了缩小城乡之间的差距，近年来，国家给予农村的优惠条件越来越多，确实让广大农民群众得到了优惠。但是，在一些企业进入农村之后，污染也随之而来。

清华大学环境学院教授聂永丰曾指出，当前我国小城镇尚未建成垃圾收、送、处体系，垃圾收集和处理率低。而农村地区的垃圾基本没有得到收集和处理，垃圾随便丢弃的情形比比皆是。

山东高密市民高军是个80后，童年在农村度过。在他的记忆中，小时候的农村老家是一派秀美的田园风光。“晴天大都是蓝天白云，绿油油的庄稼随风摆动。家里的水井、村里浇地的水泵，打上来的地下水干净清亮，甚至可以直接喝”。近些年，高军却发现，农村老家的雾霾天越来越多，各色垃圾袋散落在田间地头，地下水也越来越浑浊。“农村人自己都感到，家乡环境污染问题越来越严重”。

随着经济发展，很多工业企业加快向农村进军的步伐，城乡消费和生活方式也逐渐趋同。加上一些城市污染物向农村转移，以往城市环境方面的一些老问题，成了不少农村人的新烦恼。

日前，某权威媒体社会调查中心通过问卷网，对2002人进行的一项调查显示，通过城乡对比发现，城市受访者感受最明显的是空气污染(78.6%);农村受访者感受最明显的是垃圾无序堆放问题(67.5%)。城乡受访者对饮用水质量下降感受同样明显。

67.5%农村受访者感觉家乡垃圾无序堆放问题严重

调查显示，在与日常生活关系较为密切的污染问题中，农村受访者感受最明显的是垃圾无序堆放问题，67.5%的农村受访者表示自己家乡垃圾无序堆放问题严重。

河北某农村养殖户张双喜介绍说，以前农村垃圾总量较少，主要是禽畜粪便、腐烂的蔬菜水果，可以作为肥料或饲料使用。难以处理的是一些农药、激素的瓶子，少数会被拾荒者捡走，大部分扔在田里。“现在，这些药物垃圾基本还是没法子专门处理。另外，现在农村生活条件也越来越好了，包装袋这样的塑料垃圾也越来越多”。

张双喜说，他所在的村子没有垃圾站，难以腐烂的垃圾基本用焚烧的办法解决，实在处理不了就堆在村口或地头，“遇上刮风下雨的天气，总是弄得到处都是”。

前环保部部长周生贤曾指出，全国4万个乡镇、近60万个行政村大部分没有环保基础设施，每年产生生活污水90多亿吨，生活垃圾2.8亿吨，不少地方还处于“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”的状态。

对于垃圾处理问题，清华大学环境学院教授聂永丰曾指出，当前我国小城镇尚未建成垃圾收、送、处体系，垃圾收集和处理率低。而农村地区的垃圾基本没有得到收集和处理，垃圾随便丢弃的情形比比皆是。他建议，农村和小城镇地区垃圾处理基础设施的建设和运营，应按照“政府引导、市场运行”的思路，使上述地区的基础设施投资和管理向市场化过渡，解决基础设施建设的问题。

调查显示，农村受访者对于饮用水质量和空气质量下降感受也比较明显。调查中，66.7%的农村受访者感觉自己家乡饮用水质量下降情况严重，65.7%的农村受访者感觉自己家乡空气质量下降情况严重。此外，50.7%的农村受访者发现自己家乡噪音污染问题严重。

在高军的老家，越来越多的人家里装了滤水器。“我父母甚至知道过滤的水矿物质不足，喝多了可能导致骨质疏松，还特别注意和未过滤的水交替着喝。”他说。

仅23.6%农村受访者认为家乡环境污染问题得到政府足够重视

2015年两会期间，环保部部长陈吉宁指出，我国的环境污染正在进行一场“上山下乡”：工业污染正由东部向中西部转移、城市向农村转移，全国农村遭受环境污染的比例不断上升。

调查显示，50.8%的受访者认为城市环境问题比农村严重，30.5%的受访者认为一样严重，14.5%的受访者认为农村环境问题更严重，仅0.9%的受访者认为都不严重。

对比城乡受访者对于四种环境污染的感受发现，对于饮用水质量下降问题，感受明显的城市受访者(67.5%)和农村受访者(66.7%)比例基本持平。对于垃圾无序堆放问题，感受明显的农村受访者(67.5%)比例略高于城市受访者。

而对于空气质量下降问题，感受明显的城市受访者比例(78.6%)高于农村受访者(65.7%)。对于噪音污染问题，感受明显的城市受访者比例(64.4%)也明显高于农村受访者(50.7%)。

2015年9月6日，国内知名媒体曾刊文指出，污染“上山下乡”严重的地方，往往是经济落后、有上项目冲动的地方，有的千方百计要税收，吸引纳税大户“饥不择食”，不惜引进污染企业。政府要政绩，企业图利益，而广大农民又是“沉默的大多数”，难有话语权。

调查显示，城乡受访者对于环境污染问题的政府治理力度感受差距较大。41.2%的城市受访者认为家乡环境污染问题得到了政府部门足够重视，而这样认为的农村受访者仅占23.6%。32.4%的城市受访者认为所在地政府对相关问题重视不够，选择这一项的农村受访者高达55.8%。

3月11日，陈吉宁部长在十二届全国人大四次会议记者会上表示，“十三五”期间，农村环保依然是工作重点。“十三五”规划纲要也有明确要求，要对13万个村庄进行农村环境整治。

他还表示，要建立目标责任制，把地方政府农村环境保护的责任落到实处，同时进一步发挥中央农村节能减排资金的“种子”资金作用，加大农村环境执法监管力度，解决污染上山下乡的问题，切实维护我们农民群众的生态环境权益，避免在解决环境问题之中乡村成为“公地悲剧”的状况。

受访者中，59.9%的人来自城市，39.4%的人来自农村。